Счета по ставкам на спорт накапливаются на Бикон-Хилл: как будет выглядеть легализация в Массачусетсе?

Комиссия по азартным играм Массачусетса одобрила возвращение рулетки к игровым возможностям в MGM Springfield и Encore Boston Harbour.

Около дюжины предложений по ставкам на спорт были поданы законодателями Массачусетса с момента начала новой законодательной сессии в январе.

По крайней мере, три законодателя Западного Массачусетса ввели законопроекты о ставках на спорт. Губернатор Чарли Бейкер пересмотрел свое собственное законодательство, и его бюджетный план на 2022 финансовый год составляет около 35 миллионов долларов государственных налоговых поступлений от отрасли, несмотря на то, что это все еще остается незаконным в Массачусетсе.

Сторонники ставок на спорт настаивают на том, чтобы Массачусетс присоединился к более чем двум дюжинам штатов после того, как штат Бэй оставил на рассмотрение предложение о заключении в последнюю минуту сделки по законопроекту об экономическом развитии.

В конце июля Массачусетс, казалось, взяла курс на легализацию. Палата представителей, в то время возглавлявшаяся спикером Робертом ДеЛео, объединила ставки на спорт в многомиллионный пакет экономического развития, один из немногих высокоприоритетных законопроектов. Это предложение не нашло поддержки в Сенате. Сторонники этой осенью надеялись, что законодатели заключат сделку, но окончательный законопроект о рабочих местах, который был принят в последние часы двухлетней сессии, полностью исключил ставки на спорт.

«Мы думали, что Массачусетс сделает это в прошлом году, и я был удивлен, когда они этого не сделали в прошлом году», - сказал Крис Гроув, аналитик Eilers & Krejcik Gaming. «У вас есть хорошее согласование с заинтересованными сторонами, что обычно является одним из самых сложных этапов получения такого счета».

MGM Springfield, онлайн-оператор DraftKings и Boston Red Sox выступили за создание легального рынка спортивных ставок, а возможность спортивных ставок в Массачусетсе привлекла внимание FanDuel, букмекерской конторы William Hill, принадлежащей Caesars, и других игровых компаний.

«MGM Springfield воодушевлена ​​количеством законопроектов о ставках на спорт, представленных к настоящему времени на этой сессии, что свидетельствует о возможности, которая может быть реализована, когда у Bay Staters появится возможность участвовать в законном регулируемом рынке», - говорится в заявлении компании.

Практически все предложения включают в себя основные ограничения на то, кто может и не может делать ставки, но каждое предлагает свои собственные рамки для того, кто может участвовать в легализованном рынке и сколько это будет стоить. Некоторые предложения предусматривают миллионные сборы за подачу заявления и налоговые ставки, превышающие 20%, аналогично тому, что требует Пенсильвания, в то время как другие предлагают более низкие сборы за подачу заявления и налоговые ставки.

Вот некоторые из основных счетов на спортивные ставки на Бикон Хилл:

Губернатор Чарли Бейкер Нэнси Лейн / MediaNews Group / Boston Herald

Законопроект губернатора Чарли Бейкера

Ставка налога:10% от валового игрового дохода для личных ставок; 12,5% на онлайн-соревнования и соревнования по фэнтези-спорту

Повторно заполняя счет, Бейкер сказал, что его воодушевил рост ставок на спорт, когда Палата представителей и некоторые сенаторы настаивали на том, чтобы легализовать эту отрасль на прошлой сессии.

«Я считаю, что есть возможность принять меры в начале текущей законодательной сессии, чтобы не допустить, чтобы Содружество продолжало сталкиваться с невыгодным конкурентным преимуществом по сравнению с другими штатами», - написал губернатор-республиканец законодателям. «В результате я призываю вас как можно скорее рассмотреть этот закон».

Законопроект Бейкера, H.70, предусматривает создание лицензии на спортивные ставки, но оставляет детали системы - такие как количество веб-сайтов и приложений, которые может контролировать каждый лицензиат - Комиссии по азартным играм штата Массачусетс.

Лицензиаты должны будут заплатить 100 000 долларов за подачу заявки и 500 000 долларов за лицензию. Законопроект Бейкера не создает разных уровней или категорий лицензиатов спортивных ставок, но включает более высокие налоговые ставки для онлайн-ставок на спорт.

Согласно закону, операторы ставок на спорт также должны будут отслеживать личную информацию для каждого человека, который делает ставку на сумму 10 000 долларов и более.

Сенатор Эрик Лессер присоединяется к сенаторам у здания Дома штата Массачусетс утром 6 января на церемонии приведения к присяге. Стеф Солис

Законопроект сенатора Эрика Лессера

Ставка налога:20% от валового игрового дохода для личных ставок; 25% на онлайн-соревнования и соревнования по фэнтези-спорту

В июле, когда Сенат обсуждал предложение Палаты представителей по ставкам на спорт в рамках пакета экономического развития, председатель экономического развития Эрик Лессер заявил, что поддерживает легализацию ставок на спорт, но не так.

Демократ из Лонгмидоу выразил те же опасения утром 6 января после того, как законодатели отправили на стол губернатора законопроект об экономическом развитии на 627 миллионов долларов.

«Я лично хотел бы, чтобы ставки на спорт стали реальностью, и мы хотим сделать это, когда у нас будет время сосредоточиться на этом», - сказал тогда Лессер. «Так что я действительно думаю, что вы увидите, как продвигается процесс ставок на спорт».

Месяц спустя Лессер вместе с почти дюжиной законодателей подает новые предложения по ставкам на спорт. Согласно законопроекту Лессера, SD 2365, будет три типа лицензий на спортивные ставки: одна для казино, одна для ипподрома и одна для операторов онлайн-ставок на спорт. Казино и ипподромы заплатят регистрационный взнос в размере 1 миллиона долларов. Онлайн-операторы заплатят 2 миллиона долларов.

В случае получения лицензии казино будут платить первоначальный лицензионный сбор в размере 2,5 миллиона долларов и плату за продление в размере 1 миллиона долларов каждые пять лет. Ипподром будет платить 1,5 миллиона долларов за первую лицензию и 500 000 долларов за продление каждые пять лет. Онлайн-операторы столкнутся с самыми высокими начальными затратами с MGC, платя 7,5 миллиона долларов за первую лицензию и 3 миллиона долларов за продление каждые пять лет.

Предложение Лессера не позволяет делать ставки на студенческий спорт, молодежный спорт или киберспорт, но требует проведения исследования по киберспорту, чтобы помочь игровой комиссии решить, следует ли его включать.

Конгрессмен штата Орландо Рамос (слева) и сенатор от штата Адам Гомес (справа).

Счета сенатора Адама Гомеса и конгрессмена Орландо Рамоса

Ставка налога:25% от валового игрового дохода для личных ставок; 35% для онлайн-спорта и фэнтези-спорта

Сенатор Адам Гомес и член палаты представителей Орландо Рамос, оба спрингфилдские демократы, подали законопроекты, которые не только легализовали бы ставки на спорт, но и открыли двери для местного бизнеса.

Свои предложения, ШД. 2237 и HD.3606, занимают место на рынке спортивных ставок для спортивных баров, таверн и других предприятий после жалоб владельцев баров и ресторанов о том, что они могут потерять клиентов, если они не будут участвовать в рынке спортивных ставок. Операторам по ставкам на спорт, которые стремятся сотрудничать с утвержденным бизнесом в штате, необходимо иметь опыт работы в качестве оператора как минимум в двух других юрисдикциях.

«В штате Массачусетс нет казино, принадлежащих темнокожим или темнокожим владельцам бизнеса, и нет онлайн-приложений, принадлежащих темнокожим и темнокожим владельцам бизнеса», - сказал Рамос. «Таким образом, единственный способ для черного и коричневого бизнеса получить от этого выгоду - это расширить его, чтобы позволить барам и ресторанам участвовать в личных ставках».

Законопроект также включает в себя возможность отказа для муниципалитетов.

«Кажется, нетрудно разрешить барам, ресторанам и другим предприятиям розничной торговли, которые игровая комиссия сочтет подходящими, предлагать ставки на спорт взрослым из Массачусетса», - сказал Райан Макколлум, представитель Fair Play Massachusetts. «Это несложно, потому что многие из этих баров и ресторанов действительно пострадали от COVID».

Компании, которые хотят заработать на новом рынке ставок на спорт, столкнутся с более высокой налоговой ставкой по сравнению с другими штатами. Лицензиаты также будут платить ежегодный сбор в размере 1% от валового дохода от спортивных мероприятий. Это будет после уплаты 10 миллионов долларов за первоначальный взнос за подачу заявки и 250 000 долларов за продление лицензии через пять лет.

Законопроект включает вариант временной лицензии, при которой заявители могут заплатить 50 000 долларов за двухлетнюю предварительную лицензию, в то время как игровая комиссия принимает решение по заявке.

Законопроекты Рамоса и Гомеса позволяют делать ставки на студенческий спорт, автогонки и киберспорт, но исключают молодежный спорт и скачки. Законопроект определяет спортивное мероприятие как любое профессиональное, спортивное или спортивное мероприятие, «за исключением видов спорта с участием животных».